、條例、規(guī)則等制度體系中,實(shí)體性的制度多,而程序性的制度少;各條塊的制度交錯(cuò)相生,黨代會(huì)常任制的相關(guān)制度與黨委、政府、人大等相關(guān)制度關(guān)系錯(cuò)雜;并且有些制度條文雖多,但過于抽象籠統(tǒng),只有定性的規(guī)定,沒有
。深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制。落實(shí)和完善黨的代表大會(huì)代表任期制,制定黨代會(huì)代表提案制實(shí)施辦法,為黨代會(huì)代表履職盡責(zé)提供制度保障。 3.完善黨內(nèi)選舉制度。適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢(shì)和
熱評(píng):
民主的作用。 有的探索在發(fā)展到一定深度后,很難繼續(xù)向前推進(jìn)。例如,浙江臺(tái)州和四川雅安的黨代會(huì)常任制,遇到的都是同樣的問題:如果要比較徹底地發(fā)揮黨代會(huì)的作用,而不僅僅是擴(kuò)大一下黨代表的活動(dòng),那么,黨代會(huì)
內(nèi)民主,到現(xiàn)在沒有找到一個(gè)特別有效的途徑。有些地方在搞黨代會(huì)常任制試點(diǎn),我們的黨代會(huì)是五年一次,五年之內(nèi)對(duì)黨委和黨的部門(如組織部、紀(jì)委、政法委等)缺乏監(jiān)督制約,容易導(dǎo)致權(quán)力濫用,對(duì)此,我曾經(jīng)提出過一
,推廣黨代會(huì)常任制,探索紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督同級(jí)黨委,探索正常競(jìng)爭(zhēng)和更多競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大差額選舉和直接選舉。黨內(nèi)民主從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以中央黨內(nèi)民主帶動(dòng)地方黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以由
表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范差額提名、差額選舉,形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,完善常委
密相聯(lián)。”吳輝說。 在中共十八大報(bào)告提出實(shí)行“黨代會(huì)代表提案制”之前,中共已經(jīng)選擇了一些省、市、縣試行黨代會(huì)常任制,并普遍實(shí)行黨代會(huì)代表任期制。 截至目前,全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市)制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨代
舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,落實(shí)和完善黨的代表大會(huì)代表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范差額提
參與決策、監(jiān)督、評(píng)議等方面的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行黨代會(huì)常任制。探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,保障黨員的主體地位。全面推進(jìn)村(居)黨組織換屆“公推直選”,逐步擴(kuò)大其他領(lǐng)域試點(diǎn)范圍;深入推進(jìn)區(qū)縣委權(quán)力
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。深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制。落實(shí)和完善黨的代表大會(huì)代表任期制,制定黨代會(huì)代表提案制實(shí)施辦法,為黨代會(huì)代表履職盡責(zé)提供制度保障。 3.完善黨內(nèi)選舉制度。適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢(shì)和
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民主的作用。 有的探索在發(fā)展到一定深度后,很難繼續(xù)向前推進(jìn)。例如,浙江臺(tái)州和四川雅安的黨代會(huì)常任制,遇到的都是同樣的問題:如果要比較徹底地發(fā)揮黨代會(huì)的作用,而不僅僅是擴(kuò)大一下黨代表的活動(dòng),那么,黨代會(huì)
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內(nèi)民主,到現(xiàn)在沒有找到一個(gè)特別有效的途徑。有些地方在搞黨代會(huì)常任制試點(diǎn),我們的黨代會(huì)是五年一次,五年之內(nèi)對(duì)黨委和黨的部門(如組織部、紀(jì)委、政法委等)缺乏監(jiān)督制約,容易導(dǎo)致權(quán)力濫用,對(duì)此,我曾經(jīng)提出過一
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,推廣黨代會(huì)常任制,探索紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督同級(jí)黨委,探索正常競(jìng)爭(zhēng)和更多競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大差額選舉和直接選舉。黨內(nèi)民主從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以中央黨內(nèi)民主帶動(dòng)地方黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以由
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表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范差額提名、差額選舉,形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,完善常委
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密相聯(lián)。”吳輝說。 在中共十八大報(bào)告提出實(shí)行“黨代會(huì)代表提案制”之前,中共已經(jīng)選擇了一些省、市、縣試行黨代會(huì)常任制,并普遍實(shí)行黨代會(huì)代表任期制。 截至目前,全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市)制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨代
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舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,落實(shí)和完善黨的代表大會(huì)代表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制,深化縣(市、區(qū))黨代會(huì)常任制試點(diǎn),實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范差額提
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參與決策、監(jiān)督、評(píng)議等方面的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行黨代會(huì)常任制。探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,保障黨員的主體地位。全面推進(jìn)村(居)黨組織換屆“公推直選”,逐步擴(kuò)大其他領(lǐng)域試點(diǎn)范圍;深入推進(jìn)區(qū)縣委權(quán)力
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