《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確要求“提高終端用能電氣化水平”，這是建設(shè)新型能源體系、推動綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵。作為二次能源，電力由煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽能等一次能源轉(zhuǎn)換而來，正是這種“轉(zhuǎn)換”和“通用”的特性，讓電力能源具備了低碳、經(jīng)濟、高效、安全、可靠、普適等不可替代的綜合優(yōu)勢。

　　低碳。電力是能源清潔化的核心載體。從電源側(cè)看，風(fēng)能、太陽能、水能、核能等清潔能源無法直接為大多數(shù)工業(yè)設(shè)備和家用電器供能。必須首先轉(zhuǎn)換為電力，才能被高效地輸送和利用。因此，電力是實現(xiàn)高比例可再生能源替代的唯一途徑。從負(fù)荷側(cè)看，使用電力的終端設(shè)備都是零碳排放的，碳排放都集中在發(fā)電側(cè)進行處理。集中、高效、大規(guī)模的碳排放控制和碳捕集，其效率、效果一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于分散在千家萬戶、億萬個終端（如汽車發(fā)動機）中的碳排放和碳捕集。曾經(jīng)有一種觀點認(rèn)為“電動汽車還是用電，所以不低碳”，其實，即使不考慮“綠電”、都使用化石燃料，集中在大電廠高溫高壓機組環(huán)節(jié)的排放控制，和分散在千萬臺汽車發(fā)動機的排放控制之間，無疑天壤之別。電動汽車對城市空氣質(zhì)量的改善更是有目共睹。