【財(cái)新網(wǎng)】獨(dú)立董事制度作為上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，其定位不清晰、責(zé)權(quán)利不對(duì)等、監(jiān)督手段不夠、履職保障不足等制度性問(wèn)題多年來(lái)待解決。4月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。同日，證監(jiān)會(huì)也就《上市公司獨(dú)立董事管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《辦法》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　2001年，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），要求上市公司全面建立獨(dú)立董事制度。2005年修訂的《公司法》在法律層面正式確立了上市公司獨(dú)立董事制度。2022年，證監(jiān)會(huì)在上市公司法規(guī)整合工作中將《指導(dǎo)意見(jiàn)》修訂為《上市公司獨(dú)立董事規(guī)則》。